《福州都市圈发展规划》正式通过审议

范围划定福州、莆田两市全域

以及宁德、南平、平潭等地

继去年4月，国家发展改革委印发经国务院同意的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，提出支持福州都市圈编制实施发展规划后。2021年1月28日，福建省委常委会会议审议通过《福州都市圈发展规划》。规划范围包括福州、莆田两市全域，宁德市蕉城区、福安市、霞浦县和古田县，南平市延平区、建瓯市和建阳区，以及平潭综合实验区。

福州都市圈范围

福州都市圈功能网络

关于莆田、宁德、南平等这些地方为什么要纳入福州大都市圈发展，它们与福州的关系。

有观点认为，平潭县这些年升级为平潭综合实验区属福建省管，但多项指标仍就统计在福州市。福州与平潭的母子情是割舍不掉的。纳入福州大都市圈发展也是属于合情合理。

莆田在福州的南部，福州南翼发展区可以更好的和莆田连接在一起。而福州市外来人口中，莆田人口也占了绝大部分。很多莆田人甚至成为新福州人。两地并入一个都市圈发展对两地更有利。

南平延平区不少人祖籍都是来自福州，而且也跟福州交界。宁德古田县本就是原福州府十邑中的一员，讲的也是福州话，纳入福州都市圈发展，也是重回家乡的感觉。

宁德蕉城区、福安市、霞浦县，这三个地方都地处沿海地区，宁德的蕉城区甚至在鉴江半岛建新城，直接拉进了福州与宁德的距离。两地可以形成协同发展。共同开发好这一区域的海洋资源。

闽东北协调发展的演变历程

1.闽东北经济协作区（1986-2018）

◆ 1985年5月，福建省人大常委会审议通过了《福建省八大基地建设纲要》。

◆ 1986年，国务院出台《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》，福州、莆田、三明、宁德、建阳（今南平）五地市当年就召开了首次横向经济联合恳谈会，探索建设以闽江流域和闽东沿海为纽带的经济协作区。

◆ 1995年，提出了闽东北经济协作区“山海联合、优势互补、相互辐射、共同腾飞”的发展理念。

◆ 2010年后平潭综合实验区成为对台合作的国家开放平台，加入闽东北经济协作区。福建省于2012年出台《关于深化山海协作的八条意见》，山海协作的制度建设更加深入具体。

2.闽东北协同发展区（2018-今）

闽东北地区不再局限于经济协作层面，迈进全面合作新阶段。2018年9月，福建省委十届六次全会把经济协作区上升为协同发展区。省级层面从协同发展格局、基础设施网络、产业协作体系、公共服务资源共享、开放合作、生态共建等领域统筹部署任务，成为解决发展不平衡不充分问题、深化山海协作、推动城乡统筹的“福建方案”。

3.在协同发展区基础上规划福州都市圈（2019-今）

福州都市圈是闽东北协同发展区的核心引擎。2019年，福州市牵头莆田、南平、宁德、平潭三市一区编制《福州都市圈发展规划》，丰富完善了“核圈同城、山海协作、城乡融合、以圈带群、共同发展”的城市-区域协作“福建方案”，促进福州中心城市竞争力提升、建设现代化国际城市，带动海峡城市群高质量发展，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

规划三条城际铁路

打造竞争力强的现代化都市圈

据悉，“十四五”期间，福建将紧抓国家发展都市圈、城市群战略机遇，提升省会发展能级，做强做优福州都市圈。深入实施区域协调发展战略，突出福州市龙头带动作用，发挥相关城市比较优势，强化项目支撑，促进城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居，打造竞争力强的现代化都市圈。

此外，为了充分发挥城际轨道交通对协同发展区的先导作用，促进福州大都市圈发展，2020年9月，省发改委批复通过了莆田-长乐机场城际铁路（F2线），宁德-长乐机场城际铁路（F3线）。

其中，莆田-长乐机场城际铁路（F2线）新建长乐机场至福清站段，线路长度约51公里，投资估算171亿，设6座车站，运行时间福清至莲花山18分钟，莲花山至机场10分钟。

根据最新规划，2021年福州将推动机场第二高速公路、机场二期建设，统筹推进城际铁路F2线、F3线前期工作，加快高铁进机场，完善空港集疏运体系。

目前F2线、F3线环评已上报国家生态环境部待评审、批复，工可研究前期工作在同步开展，力争控制性工点2021年底开工，分两期进行。第一期从莲花山经机场到连江段，长51.9公里；二期择机实施福清到莲花山站。

不过需要提醒的是，上述线网尚处于报批阶段，项目线站位和接驳方案等须待规划获批后方可最终明确。

未来随着城际铁路F2线、F3线落地，对于福州打造海丝枢纽中心，构建大都市圈，争创国家中心城市具有更加深远意义。                                                                                                                                                                                                                                     定了！福州都市圈规划方案通过审议！ 范围划定福州、莆田、宁德……